La fixation de règles peut conduire à un marché du CBD à 1Md€

Dernière mise à jour : 4 mai 2021


 

Des changements radicaux aux règles restrictives de la France régissant le CBD pourraient entraîner un boom du secteur au cours des deux prochaines années, a déclaré un groupe français de parties prenantes à la suite de la publication d'un rapport de situation parlementaire.


Alors que le marché français du CBD est aujourd'hui estimé entre 150 et 200 millions d'euros, des évolutions réglementaires pourraient conduire à un marché de 1 milliard d'euros d'ici 2025, estime le Syndicat Professionnel du Chanvre (SPC).


Ces travaux ont montré que le développement de ce secteur en France est entravé par de fortes incertitudes juridiques et une certaine réticence de la part des pouvoirs publics, tant nationaux qu’européens. Le rapport, «Statut du "Bien-être" Chanvre», précise dans son introduction que la mission d'enquête considère que cette réticence, qui réside principalement dans la crainte disproportionnée du détournement d'une molécule extraite de la fleur de chanvre, freine inutilement la croissance d'un marché où la France a un fort potentiel d'acquérir une position dominante.


La bonne direction


Le rapport guidera les législateurs français dans la refonte de la législation nationale sur le chanvre cette année. Dans le cadre d'une enquête gouvernementale plus large sur les applications du chanvre industriel, l'étude a recueilli les contributions des gouvernements locaux, des fédérations industrielles, des scientifiques, des représentants de la Commission européenne, des avocats, des universitaires et des acteurs du secteur du chanvre.


Ce rapport parlementaire va dans la bonne direction, a déclaré le président du CPS Aurélien Delecroix au Figaro lors de la publication du rapport. La France, qui était dans une situation particulièrement dommageable, pourra prendre pied dans ce nouveau secteur, et tenter de rattraper son retard qu'elle a subis jusqu'à présent.


La CPS a déclaré que les règles strictes actuelles en matière de chanvre en France qui interdisent l'utilisation de fleurs et de feuilles de la plante ont mis le pays derrière des marchés tels que la Grande-Bretagne, les États-Unis et la Suisse.


Malgré les restrictions strictes, les magasins qui vendent du CBD dans les produits alimentaires, les huiles, les cosmétiques, les cigarettes électroniques et les fleurs à fumer se sont rapidement multipliés . La France compte près de 400 détaillants de ce type, soit près de quatre fois plus qu'il y a deux ans, selon SPC.


S’adapter aux changements de l'UE


Le rapport parlementaire en France intervient après que la Commission européenne a décidé l'année dernière que le CBD n'était pas un médicament. Cette action fait suite à un arrêt dans lequel la Cour de justice de l'Union européenne (CJE) a ​​statué que le CBD ne pouvait pas être considéré comme un stupéfiant et que les produits CBD devraient bénéficier de la même libre circulation des marchandises entre les États membres que les autres produits légaux. L'affaire de la CJE est résulte d'un appel de deux hommes d'affaires arrêtés pour avoir vendu sur le marché français des produits de vapotage CBD fabriqués en République tchèque.


L'arrêt de la CJUE a demandé aux États membres de l'UE de revoir leurs lois et réglementations, qui devront se conformer aux politiques de la Commission européenne au fur et à mesure de leur institutionnalisation. La Mission Interministérielle de Lutte contre la Drogue et les Addictions (Mildeca) est connue pour analyser ce que la décision de la CJE signifie pour le droit français.


La vigilance


Nous savons que Mildeca n'est pas forcément conforme à certaines de nos propositions, comme la révision des niveaux de THC ou l'utilisation de la fleur, a déclaré au Figaro Ludovic Mendes, député de Moselle. Ils peuvent toujours trouver une raison de bloquer. Mais nous sommes très vigilants, c'est pourquoi nous faisons des propositions, a déclaré Mendes.


Dans la proposition centrale du rapport français, les auteurs recommandaient l'autorisation de la culture, l'importation, l'exportation et l'utilisation de toutes les parties de la plante de chanvre à des fins industrielles et commerciales, y compris la fleur.


Le rapport suggère également d'augmenter le niveau de THC du chanvre à la récolte entre 0,6% et 1,0%, une proposition qui pousserait au-delà du niveau de THC de 0,3% que la Commission européenne a récemment proposé de remplacer la barrière actuelle de 0,2%. Le passage à 0,3% de THC pour l'Europe devrait entrer en vigueur au début de 2023.


Les recommandations


Parmi 20 propositions spécifiques, le rapport indique que le gouvernement français devrait :


  • Renoncer à la limite actuelle de 0% de THC dans les produits finis et établir des seuils de THC spécifiques à chaque catégorie de produit fini susceptible de contenir du CBD comme les aliments, les e-liquides et les cosmétiques.

  • Élargir le catalogue national du chanvre pour inclure les variétés les plus pertinentes de la liste européenne des producteurs de chanvre.

  • Autoriser rapidement les organisations nationales et locales de chanvre à réaliser des essais de plantation pour la production de CBD.

  • Placez les fleurs de CBD sous le statut de produit à fumer fabriqué à partir de plantes autres que le tabac et mettez des dispositifs de test pour le THC et le CBD à la disposition des agents de contrôle.

  • Intensifier les actions contre les producteurs et distributeurs qui signalent des allégations thérapeutiques sur les produits CBD.

  • Coopérer avec d'autres États membres de l'UE pour développer un taux harmonisés de THC pour le chanvre industriel.

  • Obtenir l'approbation de la Commission européenne pour utiliser des allégations de santé spécifiques au CBD dans les produits alimentaires et les compléments alimentaires.

  • Définir les doses quotidiennes recommandées non contraignantes pour la consommation de CBD et les imposer sur l'emballage du produit avec des avertissements pour la santé.

  • Exclure les enfants et les femmes enceintes de la consommation de produits contenant du CBD.

  • Assurer que les produits à fumer contenant du CBD sont soumis à des réglementations concernant les mises en garde sanitaires et interdisez la publicité et la vente aux moins de 18 ans.

  • Encourager les grandes entreprises françaises de produits alimentaires et de compléments alimentaires à déposer le plus rapidement possible auprès de la Commission européenne afin d'obtenir le droit de commercialiser les produits CBD en tant que nouvel aliment.

  • Mettre en place un système de soutien pour les petites et moyennes entreprises dans les nouvelles procédures d'autorisation des aliments pour les produits CBD.

  • Encourager et structurer la filière du chanvre bien-être autour du CPS et d'InterChanvre, autre organisation professionnelle, afin de renforcer la défense des intérêts des professionnels au niveau national et européen.

  • Inviter les instituts de recherche publics français, en particulier l'Institut national de la santé et de la recherche médicale, à initier des travaux visant à améliorer la connaissance des apports du CBD dans la réduction de la dépendance au THC et de ses effets néfastes sur l'organisme.

 

Liens externes


Hemptoday : https://hemptoday.net/report-says-changes-can-lead-to-e2-billion-cbd-market-in-france

Syndicat du Chanvre : http://syndicatduchanvre.org

Assemblée Nationale : https://www2.assemblee-nationale.fr/15/commissions-permanentes/commission-des-affaires-sociales/missions-d-information/reglementation-et-impact-des-differents-usages-du-cannabis/(block)/74049